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法制办工作总结
法制办工作总结
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法制办工作总结 1
20xx 年上半年，XX 市政府法制办紧紧围绕市委市政府重大决策部署，以严的纪律和实的作风，按照年初工作安排，积极履行职能，努力推进法治政府建设。
一、上半年工作总结
（一）推动地方立法工作
一是积极协调和推动立法工作中的重大问题和重要立法项目，及时向市委市政府请示报告。起草《XX 市人民政府 20xx 年规章制定计划》并报市政府通过，完成《XX 市人民政府规章制定程序规定（草案）》起草工作，并报市委批准。二是参与《XX 市饮用水源地保护条例》地方性立法的前期调研、论证工作。三是认真做好全国人大常委会及其专门委员会、国务院、省人大常委会和省政府的法律、法规、规章草案征求意见工作，完成 2 部法律、法规、规章草案的意见反馈工作。
（二）推进法治政府建设
一是提请市政府办公室印发《XX 市人民政府 20xx 年法制工作总结》（黄政办函〔20xx〕20 号），对 20xx 年政府法制工作进行了安排，督促各部门根据职责承担并履行五年工作方案确定的.20xx 年工作任务。二是列席参加市政府常务会议，积极为政府重大决策提供法律意见。上半年参与处理政府法律事务 11 件，参与协调解决黄金山生活垃圾焚烧厂补贴费调整、原市商业局与牧羊湖建筑公司经济纠纷等重大涉法事务；审查合同协议 8 件，有力推进了市政府在经济和社会管理中的依法行政能力建设。三是推动各级各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。严格落实法治政府建设情况向同级党委、人大常委会和上一级政府报告制度，在各部门网站、法制办网站、省政府法制办网站分别公开 20xx 年度法治政府建设情况报告，主动接受社会监督。四是培育法治信仰。上半年，我办提请市政府印发了《市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓实施方案（试行）》（黄政办发〔20xx〕15 号），并于 6 月 15 日组织全市 57 名县级干部进行宪法宣誓。五是提高人大代表建议、政协委员提案办理工作质量和效率，广泛征求对政府法制工作建议。
（三）规范政府部门制度建设
一是认真落实《湖北省行政权力清单管理办法》，积极配合配合有关部门做好“网上审批”“证照分离”“双随机一公开”监管等工作，深入推进“放管服”改革。二是切实加强规范性文件管理。严格执行省政府规范性文件管理办法，在规范性文件的起草、论证、审查、决定、公布等各环节，认真把关。上半年，市政府法制办对 88 件政府及政府部门各类文件进行了合法性审查，提高了我市规范性文件的质量。三是认真开展规范性文件专项清理，及时废止、适时修订与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的规范性文件，加强制度廉洁性评估和公平竞争审查。上半年，我办组织完成了涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作，同时正在开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。
（四）强化行政执法监督
一是落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度，加强与市委政法委、市中院的联系，支持、尊重法院对行政行为的司法审查。上半年，我办约谈了下陆区政府分管领导，督促行政机关负责人出庭应诉制度落实。20xx 年 1 月至 6 月 19 日，我办共收到行政复议申请 87 件（另，去年结转 4 件），受理 74 件，办结 46 件，法定期间内办结率 100%。代理市政府参加应诉案件 38 件，法院审结 8 件，胜诉率 100%。二是组织开展行政执法人员资格证考试，严格落实持证上岗制度。上半年，全市申报参加行政执法证考试人员达 400 余人。认真审理行政复议案件和代理市政府应诉案件。
（五）落实法律顾问制度
为推动政府及其部门政府法律顾问既要“建起来”，又要“用起来”，着力建设政治素质高、法治素养好、工作能力强、有作为、敢担当的政府法律顾问队伍，上半年，我办根据《XX 市市级行政机关政府法律顾问工作规定》要求，对全市各级各部门履行政府法律顾问聘用合同备案制度情况进行了调研，截至 20xx 年 5 月底，市政府 33 个工作部门均设置了法制工作内设机构或将法制工作职能明确到相关科室，并明确专人负责。除市扶贫办、市旅发委 2 个部门未聘请法律顾问外，其他 29 个部门均已聘请律师担任专职或兼职法律顾问或正在续聘过程中。
二、下半年的打算
（一）加大督促检查考核力度，推动落实法治政府建设各项任务。以年终依法行政工作考核为抓手，督促各牵头单位和责任单位采取切实可行的措施，严格按时限、高要求地完成各项工作目标，扎扎实实地推进我市法治政府建设。
（二）加强行政复议工作。加强对县（市）、区政府行政复议工作的指导，全面推进行政复议规范化建设。加强与武汉城市圈各市行政复议工作的联系互动；加强行政复议与信访工作的衔接，引导信访人以法律途径解决信访行政纠纷；制定行政执法案卷评查标准，组织本年度全市行政机关执法案卷评查。
（三）推进落实政府法律顾问制度。加强政府法律顾问作用效果评价和监督力度，提高法律顾问参与各部门行政事务的参与度，建立法律顾问法律风险评估考核，实现政府法律事务工作制度化、规范化、常态化。
（四）落实行政执法人员管理制度。组织全市执法人员参加 20xx 年湖北省执法换证考试，顺利完成 20xx 年度换证工作。
（五）强化法制宣传教育。以《纲要》《实施方案》的宣传贯彻和提升行政复议应诉能力为重点，举办全市法治政府建设干部培训班，切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。
法制办工作总结 2
法制办虽然科室不大，人员不多，但却是学校的一个“战略部门”，原因有二：
第一负责对外宣传，宣传工作事关学校形象和声誉；
第二，负责对学校各部门的督查，督查不到位，工作就不落实，学校就不能健康运转。从这个意义上说，法制办又是学校一个至关重要的科室，攸关学校的前途命运。
法制办有两项工作，一个就是创办《实验校报》；一个就是学校日常工作的督查管理。我和书魁有一个简单分工：我侧重办校报，书魁侧重日常督查。法制办开始运行，我召集书魁开了一个“法制办启动工作会议”。在会上，我给法制办立个规矩，因为我们这个科室是刚成立，对工作性质和内容不太清楚，因此，我的第一条规矩就是：凡事必须请示校长。没有校长的许可，我们不能贸然行事。这是其一。其二，凭我的主观想象，法制办是处理违法违纪事件的，在处理过程中，如果涉及公私财物，必须有一个明白账，不贪图一分钱，经得起学校的每一个领导和老师的检查监督。这算第二条规矩。第三条规矩就是——自己虽然是领导，但时刻要谨记自己永远是一名普通老师，平易近人，谦虚谨慎，为老师们搞好服务。
办校报是实验中学一项开创性的工作，没有老路可走，没有经验借鉴，只有靠自己创造性的工作。为了尽快把校报做好，尽量缩短工作的弯路，办报前我首先制定了工作流程；（1）采写稿件（2）编排版面（3）打印样报（4）总编审阅。半年来，我按流程工作，办报工作很快步入正轨，得到了领导和老师们普遍肯定。
2 期出版后，我又对编辑部的所有人员进行了工作分工：邵校长负责办报方向，终审稿件采用；我本人负责落实办报方向，主抓“校园新闻”；李 xx 负责仲裁侵权案件，督查工作落实；王 xx 负责“教育教学”版面；郝 xx 负责“师生作品”版面；裴 xx 负责“报刊文摘”版面；李 xx 负责校对排版工作。由于责任到人，分工明确，所以编辑部工作有条不紊，运转高效。
其实，办报工作的辛苦只有报过报的人才能体会。就拿撰稿来说，一篇篇看似简单的稿件，但却倾注了撰稿者大量的心血。心里忙的时候不能写，心里烦的时候不能写，心里乱的时候不能写，因此真正拿起笔能写点儿东西的时候恐怕就是夜深人静的时候，夜深人静的时候就是工作之外的时候，我的很多稿件都是在业余时间完成的。为了写出高质量的作品，有时候好几个小时想不出一个词，甚至一两天写不出一句话，苦思冥想，殚精竭虑。动体力加班人人看得见，动脑力工作谁都不知道。我们只有默默工作，无私奉献。
其次是排版。出版的 ` 每期报纸看似简单，其实排版之前的构思是伤脑筋的，每期采用哪些稿件，怎么布局稿件，插什么样的图片都需要动一番脑筋。排列组合不同，版面的效果就截然不同，排一次版面恐怕得用上一天的时间，而且排出后还要修改。总而言之，专业人员干这项工作都不是一件容易的事情，何况我们都是外行，而且都是兼职的。
法制办另一项工作就是日常督查。在这方面李书魁主任付出了辛勤的劳动。工作表现在以下几个方面：
一认真督查教师行政值班情况
以往由于管理不够严格，学生私自外出较为严重，存在极大的安全隐患。为此，法制办按照学校统一安排，严格教师行政值班纪律，经过一段时间的整顿，彻底杜绝了学生私自外出，保证了学生人身安全。
二认真督导学校各项工作进展、执行及落实情况
按照学校安排，法制办的重要职能是督导学校各方面工作的进展情况。对于教师行政值班，我们坚持每天督导，发现相关老师不在岗，及时替岗并电话通知提醒，从而保证教师值班质量有了明显提高。近期，法制办认真督促教室、办公室卫生，发现问题及时解决，从而保证了学校的整体整洁环境。男生公寓防盗窗的更换及维修加固，女生公寓一楼水房漏水、积水现象，经和总务处沟通，都及时得到了解决，改善了学生的住宿条件，提高了学生的生活质量。
三以“勤”为工作之本
由于法制办的工作职能特殊，我坚持每天早到学校，晚离开学校，在学校勤转，勤观察，几乎每天督促学生跑操情况。同时，在工作工程中，我发现了多起学生违纪事件，比如破坏食堂铁皮柜事件、吸烟、玩手机等 …… 类似案例举不胜举，在和领导、相关老师沟通后，都加以了妥善处理。
四严格学校纪律，维护学校形象
本学期，为从根本上治理学生上网现象，我多次住男生公寓配合值班老师抓学生上网，经过努力，抓学生上网多起，破坏公多起并，加以严肃处理。
经过我和书魁的分工合作，共同努力，本学期，法制办工作取得了开门红，得到了凭良心说话的大多数领导和老师的肯定。由于工作的性质，我们在工作中可能会让一部分人不高兴，但我们的出发点是公平、公正、没有私心的。面对下学期的工作，我和书魁的决心更大，我给法制办确定的下学期工作口号是“铁面无私搞督导，扬先鞭后做宣传”，我相信下学期的工作会更上一层楼！
法制办工作总结 3
20xx 年，法制办在所领导下，在市有关部门的大力支持下，围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市，打造平安耒阳，和谐耒阳”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我所水利事业的健康发展，现将一年来的工作总结如下：
一、加强组织领导，建立健全完善机制
我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来，围绕“两个奥运，同样精彩”的目标，成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及扫黑除恶领导小组，由刘乘风所长任领导小组组长，对全所工作负总责，分管副所长李建军任副组长，下设办公室由陈列庆同志具体抓落实，各股室负责人为成员，为开展各项工作提供了坚强的组织保证。
二、不断完善内部安全保卫制度
落实各项安全防范措施今年，我所落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行属地管理。
1、20xx 年 8 月 25 日，我所接到市委信访局关于五里牌办事处五里牌村 9 组李佐明等同志信访事件的函后，我所立即组织答复并报结果，且还到上访人家里做思想工作，解释为什么没有放水灌溉农田的原因，根据上级文件精神，万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素，导致无法通水，使上访人员平息了再上访的 ` 思想动态，得到了上级领导的好评。
2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作，特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作，并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。
3、按照市依法治市办要求，组织中层以上干部进行“五五”普法考试，增强干部的法律意识和法制观念，结合市法制办的要求，做好了行政规范性文件的落实，使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。
三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制
为了搞好水管体制改革工作，认真贯彻落实省市计生文件，加大了查处力度，凡被群众举报的一律初步调查，对排查出来的矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。
创新治安防控体系，打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务，让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为耒阳的长治久安，为单位的兴旺、经济繁荣发展，建立“小康社会”做出更大的贡献。
法制办工作总结 4
一、主要工作完成情况
1、完善依法行政考核细则。对原有的依法行政考核细则进行了重新修订，分乡镇、县直部门两个类别制定年度依法行政考核目标予以印发，普遍实行依法行政考核结果与个人全年绩效考核挂钩，奖惩到位。新修订的考核细则更加注重平时考核，更加注重抓好平时工作的落实。
2、扎实做好行政复议和行政诉讼工作。围绕行政复议和行政诉讼职责，今年上半年，我办共受理行政复议案件 22 件，目前已审结 12 件，其中，对行政机关具体行政行为作出维持决定 4 件，作出撤销决定 2 件，责令作出处理 1 件，确认违法并限期答复 1 件，驳回行政复议申请人的复议申请 1 件，不予受理 3 件。共办理行政诉讼案件 23 件，其中，一审案件 14 件，二审案件 9 件，目前已审结 13 件。截至目前，尚无败诉现象发生。
3、认真做好政府规范性文件管理工作。严格执行《xx 省行政规范性文件管理办法》，认真落实规范性文件事前审查及备案等制度。积极为领导决策当好法律参谋，对征地拆迁、招商引资、经济合同签订等重大工作事项超前进行合法性论证或法律后果预测，从法律层面搞好风险评估，为县政府领导决策提供了系列参考建议。截至六月底，审查各类文件、协议（合同）32 件次，其中，规范性文件 8 件，上报备案审查无撤销、变更或责令改正情形发生。
4、严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。各行政机关严格落实《关于被诉行政机关做好负责人出庭应诉工作的通知》要求，继续实行行政机关负责人出庭应诉年终目标考核和 AB 角轮值出庭应诉制度。明确规定出庭应诉率达不到 80% 的，依法行政考核一票否决。截至目前，我县行政机关负责人出庭应诉情况良好，出庭应诉率达到 100%。
5、深化落实聘用法律顾问制度。积极推进《关于普遍建立法律顾问制度的通知》落实，县政府以及全县 7 个乡镇政府、39 个县直行政部门、117 个村（居）均在具备执业资格的律师事务所、法律服务所聘请法律顾问。法律顾问在重大决策、行政执法、规范性文件审查、处理涉法事务、化解矛盾纠纷、提供法律咨询等方面，已发挥出不可替代的参谋和助手作用。
6、扎实开展好精准扶贫工作。紧紧围绕精准扶贫这一重点工作，强化工作责任，强化驻村指导，积极落实，突出产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等扶贫措施，巩固提升脱贫攻坚成效，驻村帮扶和精准扶贫工作任务全面完成。凤山社区 11 户贫困户在全部脱贫基础上，“一有两不愁三保障”稳定超过国家标准。
二、存在的不足及下半年工作安排
上半年，我办在推进依法行政和法治政府建设方面取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是有些行政机关政府信息公开工作不够规范；二是法律顾问的服务作用未得到充分发挥；三是行政执法监督措施不够有力；四是有些部门的执法人员执法水平与执法要求不相适应。
针对上述问题，下半年，我办将重点从以下几项工作予以推进。
（一）深入做好政府信息公开工作。顺应信息公开案件大幅增长的新“常态”，进一步加强政府信息公开工作指导，大力推动政府信息依法公开工作。同时，积极受理群众的政府信息公开申请，最大限度地满足公众了解政府信息的合理要求，依法保障公众的知情权。
（二）全面发挥法律顾问的法律服务作用。虽然我县各级行政执法部门、县乡两级政府以及各村（社区）均聘请了法律顾问，但运行不规范、法律顾问作用未得到充分发挥的问题依然比较突出。下半年，县法制办将采取有效措施，确保法律顾问在重大决策、规范性文件制定、行政执法、涉法事务处理等方面能够靠坐得上上席，说得上硬话，使得上大劲。
（三）切实强化对行政执法案件的动态监督。针对群众反映的 ` 热点、难点以及易引发其他群体性反映的个案，积极组织力量适时开展案件评查和专项执法检查，建立及时纠错和追责机制。落实个案分析制度和案情通报、重大案件备案审查制度，最大程度地指导和帮助行政机关整改，促进行政执法行为的规范。
（四）着力提高行政执法人员的法律素养和执法水平。会同有关部门切实加大法治宣传教育工作力度，不断完善学法用法常效机制。分行业开展行政执法培训，增强培训的针对性和有效性。不断完善行政执法监督机制，促进规范执法、文明执法、公正执法，不断提升行政执法公信力和执法水平，坚决杜绝越权执法等不规范执法行为的发生。
法制办工作总结 5
根据《达州市人政府法制办公室关于开展行政复议应诉及行政调解工作专项检查的通知》（达市府法〔20xx〕61 号）文件要求，我办认真对照检查行政复议应诉及行政调解工作开展情况，现将自查情况总结如下：
一、行政复议案件统计情况及案件分析
（一）案件统计情况
截止今年 11 月中旬，全县行政复议机关共收到行政复议申请 26 件，受理 24 件，不予受理 2 件；申请人为公民的 21 件，法人的 3 件；申请复议事件中，行政处罚 6 件，行政确认 3 件，行政不作为 13 件，驳回申请、不属受案范围的 2 件。从案件审理情况看，维持 1 件，确认具体行政行为违法 2 件，责令重新作出具体行为 2 件，被申请人改变行政行为后申请人撤回申请的 15 件，未审结 2 件。申请人不服行政复议决定，县政府为诉讼被告的 1 件，县法院依法维持了行政机关处罚决定和县政府的行政复议决定，驳回了原告的诉讼请求。所有审结的复议案件没有一件被人民法院撤销或变更。
（二）案件分析
行政处罚类、行政不作为类复议案件仍是绝对多数，办理此类案件，是行政复议的工作重点。从案件审理结果看，被申请人在行政复议期间重新作出具体行政行为，申请人撤回行政复议申请的案件数量较多，这与复议机构在办案中加强了协调工作有关，一些本应撤销或变更的案件，经过协调，申请人的问题得到了妥善解决后撤回申请。
二、《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的贯彻落实情况
截止 20xx 年 11 月中旬，20xx 年开江县人民法院共受理 9 件行政案件。其中以县政府为被告的 2 件，以县政府和县公安局为共同被告的 1 件，以林业局为被告的 1 件，以县社保局为被告的 1 件，以县运管所为被告的 2 件，以县民政局为被告的 1 件，以县住建局为被告的 1 件。在具体应诉过程中，县政府和涉及的相关部门均严格依照《行政诉讼法》和《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的相关规定，委托了相应的人员出庭应诉。
三、《达州市行政机关办理司法建议和行政复议建议规定》的贯彻落实情况
认真组织学习该项规定，帮助督促行政执法部门积极应诉和对法院司法建议的回复。20xx 年开江县人民法院共受理 9 件行政案件，县法院没有向行政机关提出司法建议。复议工作中，我办通过制发行政复议意见的形式向有关行政执法机关提出了改进工作的意见和建议。截止 20xx 年 11 月中旬共受理 26 件行政复议案件，以行政复议意见书形式向行政执法机关提出改进工作意见的有 4 件。行政执法机关收到行政复议意见书后，认真按照意见书的要求将改进工作的情况及时回复我办。
四、重大复议决定备案情况
《达州市人政府办公室关于规范重大行政复议决定备案工作的通知》明确了行政复议决定的备案范围，我办办理行政复议案件，认真按照该《通知》要求，审查每一个行政复议决定是否报送备案。截止今年 11 月，我县办结的行政复议案件中，没有属于备案范围的重大复议决定。
五、《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》的学习和具体实施情况
行政复议办案人员专门对《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》两个文件进行了学习，提高办案人员的办案水平。对已办理的行政复议案件，其卷宗材料切实按照文件规定整理归档，没有违反《行政复议法》及其实施条例的情况。
六、行政调解工作开展情况
（一）行政调解制度建设。根据县乡政府和各级部门人事调整的实际，及时调整了行政调解工作协调指导小组，完善了行政调解工作部门联席会议等制度，健全了全县行政调解网络，进一步规范了行政调解工作流程，确保了行政调解工作合法、规范、有序。
（二）畅通调解渠道，依法开展调解。近年来，坚持三大调解既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通人民调解、行政调解、司法调解的. 衔接流程。
（三）行政调解案件统计情况。截止今年 11 月，在我办的指导下，全县各级各类行政机关矛盾纠纷 352 件，调解结案 287 件，其中行政纠纷 110 件，与行政管理相关的民事纠纷 242 件，调解结案 287 件，调解率达 89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷 52 件，其中行政纠纷 32 件，与行政管理相关的民事纠纷 20 件，调解结案 43 件，调解成功率 88%。
七、下一步工作措施
（一）进一步加强《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的宣传工作。乡镇政府作为被申请人的复议案件特别少，说明还需要进一步加强行政复议制度的宣传工作，增强行政机关对行政复议工作重要性的认识，引导行政管理相对人更多地选择行政复议来维护自己的合法权利。
（二）进一步提高行政复议水平。一方面结合实际，加强行政复议配套制度建设，促进全县行政复议工作制度化、规范化、科学化。另一方面，加强对行政复议办案人员的业务学习，不断提高其办案水平和准确运用法律的能力，更好的适应行政复议工作的要求。
（三）窗体顶端
（三）认真学习《行政诉讼法》，提高政府及部门行政复议应诉人员的业务能力。为提高行政复议应诉工作能力，各部门及执法人员要自觉主动地学习、研究《行政诉讼法》相关法律法规。通过不断学习，认真研究、探讨，提高行政复议应诉人员的业务水平。
（四）加大行政调解力度。当前，社会保障、房屋征收与补偿、治安管理、土地管理等争议案件，因其涉及当事人的直接利益，争议大，法律关系复杂等原因，稍有不慎极易引起事件，激化社会矛盾。因此，行政执法机关应高度重视依法行政，相关部门、各乡镇人政府要充分发挥行政协调的功能，妥善解决矛盾纠纷。
法制办工作总结 6
一、年度政府法制工作的总体要求和工作思路
年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了 年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务
院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐新乡提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。
二、年度上半年工作完成情况
今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。
（一）筹备召开了全市政府法制工作会议。3 月 6 日，市政府召开了全市政府法制工作会议，对 20xx 年度政府法制工作进行了回顾和总结，对 年度政府法制工作进行了安排部署，明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县（市、区），市政府各行政执法机关签订了《年度行政执法责任制目标责任书》，表彰了 20xx 年度政府法制工作先进集体和先进个人。（三）贯彻落实行政执法责任制，积极规范行政执法，提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度，加强对行政执法人员的培训教育。4 月份，组织举办了全市行政执法人员骨干培训班，系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》，提高了行政执法人员行政执法技能。截止 7 月底，各级各部门累计举办行政执人员培训班 30 余期次，培训行政执法人员 4000 余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作，按照省政府法制办的工作部署，我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动，市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准，初步确定了 8 个市直行政执法机关、33 个县（市、区）行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中，到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作，对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核，依法变更了 7 件动态管理事项，使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的 ’ 审核把关工作，上半年依法审查政府土地文件 60 余件，保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。
（四）进一步加强政府合约监督管理工作。上半年，共审查企业改制方案 22 件，审查国有（集体）产权转让合同 12 份，参与涉法事务调查、处理 4 起，向市领导出具法律意见书 9 份，参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。4 月份，新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政机关与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：
一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。
二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准，对各单位创建工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。
三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员, 推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。
四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。
五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。
法制办工作总结 7
XX 年，我区法制工作在市法制办的正确指导下，在区委、区政府的大力领导下，进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位
（一）不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了 XX 年富区政府法制工作要点，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定 14 件，基本做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。
（二）不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前，都交由政府法制部门进行合法性审查，有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见，一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书，都让法制办审核把关，如区属国有企业改制过程中，区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案，从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门，树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议，为常务会议讨论决定有关事项当参谋，把好法律关。
二、健全行政决策机制，提高行政决策水平
（一）实行科学民主决策机制，广泛集中各方面智慧。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度，一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目，必须事先经区专家论证提出意见，再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目，决策前多方征求公众意见，保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度，保证决策的科学性和民主性。
（二）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误。建立决策责任追究制度，加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度，区政府始终坚持，自觉落实，以切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。
三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督
（一）加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议，
总结 XX 年全区法制工作，表彰法制工作先进集体和个人，全面部署 XX 年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议，极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则，使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
XX 年 5 月，我办会同人事部门对政府 19 个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理，保留行政许可项目 66 项，明确有行政许可主体资格的 ` 部门 14 个，并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口，公示行政许可有关事项。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本，复议为民”的办案宗旨，采取有效措施，在化解行政争议方面发挥更大作用。XX 年审查行政复议案件 1 起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形，以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。XX 年代理民事诉讼案件 1 起。
存在的主要问题
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制，法制办现有两个行政编制，两名行政工作人员，一名借调人员，缺少专业人员，与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作，两间办公室距离较远。办公设备不齐全，只有一台电脑，按上级要求和工作需要，应该配备笔记本电脑一台，数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范，有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会，有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高，违法执法现象还时有发生，执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利，个别部门领导不重视，责任追究机制有待落实等等。
XX 年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度，在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度，提高执法人员素质。对各部门执法人员，通过综合法律知识培训，提高执法水平，同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上，重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件，不断完善备案审查工作制度
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
法制办工作总结 8
一、主要工作
一主动谋划，全面推进依法行政
1、抓好全市依法行政基础性工作。对照国务院《决定》和省、南通市依法行政工作要点，结合我市实际，出台了《xx 年全市依法行政工作要点》启依法办发〔xx〕2 号，建立健全依法行政各项工作制度。
2、健全依法行政推进工作体制。会同依法治市办公室、编办等部门以新一轮政府机构改革为契机，深入推进政府法制工作机构建设，将法治进程向基层进一步延伸，谋划在各市级机关、镇乡、园区和街道办设立法制工作机构，切实履行好服务发展、保障民生和维护稳定的法律服务职能。
3、调整依法行政领导小组成员。根据机构改革中涉及部门和人员调整实际工作需要，拟草了《关于调整启东市依法行政工作领导小组成员的通知》启政办发[xx]66 号，该文件已上报市政府办公室发文，以进一步指导充实市政府各部门加强和调整推进依法行政领导机构，为全市依法行政提供了强有力的组织保障。
4、改革创新依法行政考核方式。上半年，我办提请市政府同意，出台了《xx 年度依法行政考核办法》启依法办发[xx]3 号，对各镇乡人民政府，市委各办局，市各直属单位 xx 年度依法行政情况进行考核。为进一步提高依法行政考评效果，我们将市委市政府中心工作和各部门的法定职责的实际履行紧密结合，改变以往年终集中考核的做法，按季度考核。考核重点是通过各种监管途径发现、纠正和查处行政执法单位和执法人员的违法行为，进一步优化我市发展软环境，服从和服务业沿江沿海战略开发。
5、全面启动依法行政先进示范创建工作。上半年，我办提请市政府同意，印发《关于开展全市依法行政先进单位和依法行政先进个人评选活动的通知》启依法办发[xx]4 号。规范行政执法行为，提高行政执法水平，塑造行政执法单位以及执法人员的良好形象。
二突出重点，切实加强政府法制监督
1、开展行政执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为，切实提高全市行政执法部门的执法水平，上半年，我办下发了《关于开展行政执法案卷评查的通知》启政法传[xx]1 号，对 23 个执法部门 75 份卷宗进行了评查并对评查中发现的问题逐一及时反馈，要求问题单位按时整改。市依法办下发了评查通报启依法办发[xx]1 号。通过开展行政执法案卷评查，进一步提高了各部门依法行政的意识。
2、强化规范性文件的监督管理。市政府出台的 1 件规范性文件，上报南通市政府和启东市人大常委会备案市政府转发了《南通市规范性文件管理办法》启政规[xx]2 号，加强对规范性文件抽象行政行为的 ` 监督。
3、发布规范性文件清理目录。对各部门、镇乡具体实施的 xx 年 12 月 31 日以前以市政府及政府办名义制发的 140 件文件进行了清理。以市政府名义制发的规范性文件保留 24 件、修改 17 件、废止 6 件以政府办名义制发的规范性文件保留 48 件、修改 15 件、废止 21 件非规范性文件 9 件。清理目录已经市政府常务会议原则通过并公布启政发[xx]1 号。
4、加强政府法制监督系统建设。我办在深入调研、反复论证的基础上，形成了政府法制监督系统建设的初步构想。系统主要包括：“一个平台”即政府法制监督平台“四个数据库”即行政权力管理库，行政处罚自由裁量标准库、行政执法人员管理库、法律法规知识库“五个系统”即涉企检查、处罚备案系统、重大行政处罚备案系统、规范性文件监督管理系统、行政执法证件管理系统、行政执法在线考试系统。另外，系统还包括行政复议应诉管理、依法行政绩效考核、法制专项报表等体现法制监督的特有信息模块，同时与监察监控系统共享执法流程监控、自动预警纠错、异常投诉处理、统计分析汇总和监督监控日志等信息模块。通过全程监控网上运行的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力，有效地规范行政行为。
5、全力更新完善行政权力数据库。根据省市最新的信息系统数据接口规范和南通市行权办的指导意见，我办会同市公权办加强了对部门数据录入的业务培训，明确了行政权力静态信息各栏目的录入标准，指明错误信息的类型，修改的途径和办法。组织全市各部门加班加点对原行政权力库进行全面修改、补充和完善，每条信息的录入必须由部门系统管理员录入，法制科长监督把关。目前，行政权力数据库已更新完成。
三公正稳妥，依法办理行政复议应诉案件
1、畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。上半年，我办共受理行政复议案件 20 件，审结 19 件。其中维持 11 件，终止 4 件，不予受理 3 件，驳回 1 件，正在审查 1 件。案件涉及土地争议、房屋拆迁、行政处罚、工伤认定等方面。这些案件的依法办理，促进了各级行政机关依法行政，维护了人民群众的合法权益，树立了市政府依法行政良好形象。
2、创新行政复议方式，提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查制度、听证制度和公开陈述意见制度。对于疑难复杂案件，邀请法律顾问团成员讨论分析，积极与法院联系沟通，达成共识。
3、实行复议建议书制度。对复议中发现的普遍性或不符合依法行政要求的问题，向有关机关发出行政复议建议书或意见书，提出完善制度和改进行政执法的建议，督促其在一定期限内自行纠正。上半年，我办共发出建议书 3 份。
4、建立行政复议报告制度。xx 年初，就 xx 年行政复议案件总体情况、存在问题及改进措施向市政府作了专题汇报。
5、认真代理行政诉讼案件。上半年，以市政府为被告案件有 10 起，主要是行政强制拆迁和土地使用权纠纷。对人民法院受理的行政诉讼案件，我办受市政府的委托，积极答辩、出庭应诉。同时，通过举办行政诉讼复议座谈会，与人民法院形成良性互动的关系。
6、认真做好法律服务工作。我办通参加政府常务会议、提供法律意见书等形式，在政府做出决策前负责或组织法律顾问团提出相关法律意见，参与可行性论证，确保政府重大决策的合法性。上半年，对重大涉法问题提供法律意见 6 件，均得市政府采纳。
四广泛宣传，增强公务人员依法行政意识
1、举办领导干部法治建设专题培训班。组织了市副科级以上领导干部依法行政培训活动，邀请上海交通大学副校长郑成良教授来启作了《公共决策中的法律思维》专题讲座，市四套班子领导、市直机关 500 多人现场聆听。
2、加强法制培训工作。邀请了南通法制办、启东市人民法院、检察院分别作《透过复议案件看依法行政应当重视的几个问题》、《行政诉讼现状及原因分析》、《违法行政与渎职侵权》的专题辅导。同时，开展案例教学互动，由学员对日常工作中的典型案例进行分析交流，授课老师进行点评。
3、加强信息报送工作。实际工作中，突出信息工作的典型性、时效性和新闻性，注重横向和纵向间的交流，达到了学习交流、借鉴推广的效果。截至目前，全市累计上报政府法制动态信息 20 多篇，其中，国务院法制办网站采用 16 篇，省政府法制办网站采用 4 篇，南通法制办网站采用 7 篇。
4、组织《依法行政常用文件汇编》工作。修订完善《依法行政常用文件汇编》，增新废旧，切实提高执法人员的执法水平，推进行政决策、行政管理法制化、规范化。目前，《汇编》正在排版印发。
法制办工作总结 9
20xx 年，XX 市法制办在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，深入推进依法行政，加快建设法治政府，着力推进制度建设，着力强化执法监督，着力化解矛盾纠纷，政府法制工作取得新进展，为全市经济和社会发展提供了有力法治保障。
一、主动谋划，推进法治政府建设
（一）认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设，上半年，根据市委、市政府领导要求，我办组织起草了《XX 市法治政府建设工作实施方案》、《XX 市人民政府 20xx 年法治政府建设工作安排》送市政府办印发，明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。
（二）完善依法决策机制。年初，我办按照市政府要求修改和完善了《XX 市人民政府重大行政决策程序规定》、《XX 市人民政府工作规则》等文件，明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。
（三）坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法，提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平，我办起草了《20xx 年 XX 市人民政府常务会议集体学法计划》，重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。
（四）全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政，规范和完善政府法律顾问工作，年初由市政府办公室牵头，市政府法制办聘请 4 名律师组建了市政府法律顾问团，在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。
（五）抓好政府法制信息宣传。围绕政府法制宣传工作，我办不断拓展宣传渠道，突出信息宣传的典型性、时效性和新闻性，将法制宣传与复议应诉、行政执法监督等业务工作结合起来，积极向省政府法制办和国务院法制办报送我市依法行政工作信息，为全面推进依法行政和加快法治政府建设营造了良好的舆论氛围。截止目前我办共向国务院法制办、省法制办及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件 30 篇，其中被省政府法制办采用 6 篇。同时印发“法制工作动态”7 期，及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。
二、健全制度，提升制度建设质量
（一）推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，从源头上治理和预防腐败，根据省、XX 市相关文件规定，上半年我办起草了《XX 市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《XX 市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》，已经市政府常务会议审议印发，进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时，聘请了杨义华等 14 名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，为推进法治枝江建设提供有力保障。
（二）开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一，确保政令畅通，切实从源头上预防行政违法，根据省、XX 市相关文件规定，按照市政府领导要求，8 月我办起草了《市人民政府办公室关于印发 <湖北省行政规范性文件管理办法> 贯彻落实情况检查工作方案的通知》，送市政府办制定下发，并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门 20xx 年 3 月 1 日至 8 月 1 日制发的规范性文件，重点从规范性文件制定程序（制度廉洁性评估）执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查，后抽查的检查方式，了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查，我市 20xx 年 3 月 1 日至 8 月 1 日制发政府规范性文件 1 份，制定主体适格、制定程序合规。
（三）加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序，对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。20xx 年，我办共审查政府及其部门各类文件 18 份，发出《规范性文件事前审查意见书》1 份，向 XX 市法制办报备政府规范性文件 1 份。
三、定纷止争，全力化解矛盾纠纷
（一）发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多举措推动复议办案，化解社会矛盾。20xx 年，我办共收到行政复议申请 14 件，其中受理 10 件，不予受理 2 件，其他方式处理 2 件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律适用关，切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件 2 件。一是申请人向仕翠对被申请人省人民政府作出的《XX 市 20xx 年度第 12 批次城市建设用地的批复》（鄂政土批[20xx]992 号）不服，向省人民政府申请行政复议，我市作为本案第三人参加了行政复议。该案已审结，省政府复议机关维持了被申请人作出的批复。二是申请人曹明对被申请人 XX 市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》（鄂 ej203060119）的行政行为不服向 XX 市人民政府申请行政复议。行政复议期间，我办会同市经管局、市林业局，与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作，申请人撤回行政复议申请。该案已审结，行政复议终止。
（二）认真代理行政应诉案件。20xx 年，我办共代理市政府行政应诉案件 2 件。在办案过程中，我办坚持对每一件案件都做到了高度重视，要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料，分析、研究争议焦点，认真起草答辩状等法律文书，按照法律规定的时限和要求提交法院，参加法院庭审，依法维护政府自身权益。
（三）审慎办理信访复查事项。20xx 年，我办共办理信访复查事项 8 件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题，一旦处理不好，将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中，我办注重钻研工作方法，在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下，积极为老百姓解决实际困难，努力化解各种社会矛盾，较好地维护了社会稳定。
四、规范执法，提高行政执法水平
（一）开展案卷评查工作。20xx 年初，为进一步规范部门行政执法行为，提高行政执法水平，我办组织开展了 20xx 年度行政处罚、行政许可案卷评查工作。我办在各部门自行评查的基础上对国税、住建、城管、水利、环保等 21 个行政执法单位送评的 45 件行政执法案卷逐案进行了评查，对评查中发现的问题逐卷向送评单位发送了整改意见。
（二）开展行政执法主体行政执法人员清理。为规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，根据省、XX 市法制办要求，4 月份我办在全市开展了行政执法主体行政执法执法人员清理审查工作。经清理，我市具有资格的. 行政执法单位共计 174 个。按机构性质分类，其中行政机关 73 个，事业单位 101 个；按行政执法主体类别分，其中法定行政机关 55 个，法律、法规授权的组织 40 个，依法受委托执法的组织 78 个，行使相对集中行政处罚权的组织 1 个。
五、认真履职，全力服务经济发展
（一）加强重大合同审查。20xx 年，我办共审查重大合同 83 份，合同标的额达 76.62 亿元。其中建设工程施工合同 54 份，招商引资合同 9 份，债券发行相关合同 15 份，其他合同 15 份。在审查合同时，我办严把合同审查程序，从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查，确保合同草拟稿的基本格式不走样、基本内容不漏项、基本用语不外行，从形式上到实体上均具备合同的基本要件，保证合同的合法性、专业性。同时突出审查重点，以国有资产出让、招商引资、合作开发等重大的政府民事合同为重点，尽力堵塞法律漏洞特别是合同履行中可能出现的风险点, 为合同的深入洽谈和正式签订提供有力的法制保障。
（二）高效优质办理涉法事务。在参与处理涉法事务中，注重调查研究和合法性审查，准确及时提出法律意见和建议，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，为市政府依法决策出谋划策，有效促进政府决策的民主化、科学化和法制化水平。20xx 年，我办共处理落实国发[20xx]62 号文件、天然气有限责任公司部分国有产权转让、招商引资协议书文本及扶持政策审查等重大涉法事务 26 件，在有效防控政府经济安全、金融风险、规范招商引资、确保国有资产增值和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。
（三）积极参与推进农村金融体系创新。20xx 年，我办多次参与市委、市政府组织召开的“合作社 + 金融”专题工作会议，为“合作社 + 金融”的申报实施工作提供法律咨询及建议。
六、夯实基础，加强自身建设
（一）深入抓好队伍能力建设
为进一步增强法制办全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平，争创一流工作质效，20xx 年，我办先后派干部职工赴北京、武汉、宜昌、XX 市委党校等地参加地方立法和依法行政专题、全省法治政府建设等培训班学习，加强新修订的《立法法》、《行政诉讼法》的了解与掌握，努力提升行政复议、行政应诉能力，提高业务工作水平。
（二）加强机关档案管理工作建设
为进一步做好我办档案管理工作，全面提升我办档案管理水平，促进档案信息资源开发利用，我办于 20xx 年初将档案管理晋升省一级纳入重要工作日程，成立了档案工作领导小组，并在市档案局的精心指导下，对照档案工作目标管理标准要求，进一步完善了档案管理体系、规范了档案基础业务，投资近 4 万元改善了档案软硬件设施，目前档案管理工作达到省一级要求。
回顾一年来的工作，我办虽然在各方面均取得了一定的成绩，但与市委市政府的要求相比还有一定差距。主要表现为，行政执法监督考核机制尚需进一步完善，监督工作的力度有待进一步加强，依法行政理论调研工作还不够深入。20xx 年，我办将继续以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧密结合市委市政府总体工作部署，围绕全市改革发展稳定大局，扎实推进法治政府建设，努力提高政府法制工作水平，更好地服务于我市经济社会全面发展。
法制办工作总结 10
我县今年继续深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》等重要文件精神，加强领导，突出重点，扎实有效地推进依法行政工作，促进全县经济跨越发展和社会和谐稳定。现将 2015 年以来我县工作开展情况汇报如下：
一、20xx 年工作基本情况
1．全力推进执行依法行政工作
20xx 年，我县紧紧抓住贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县人民政府依法行政的决定》这个重点，牢牢把握建设法治政府的基本目标，精心组织，统筹规划，强化措施，依法行政工作取得新的突破。主要工作是：一是成立人民政府法律顾问室，建立政府法律顾问制度，聘请陆志勇、李鑫、黄玉森和蒙余安四位同志为县人民政府法律顾问，为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。二是县领导班子专门听取依法行政工作专题汇报，及时制定依法行政年度工作计划，召开依法行政工作会议，对全县依法行政工作进行安排部署。三是严格执行重大行政决策程序，完善决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。四是开展本年依法行政考核工作，结合我县实际，及时制定下发《2015 年县推进依法行政工作要点》和《关于印发 2015 年县依法行政考核指标和评分标准的通知》（靖依法行政办发〔2015〕3 号文），对各行政执法单位进行监督检查。五是积极开展第四批依法行政示范点创建活动，及时制定下发了《关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知》（靖依法行政办发〔2015〕3 号文）。
2. 加强规范性文件备案审查工作
截至 11 月底，我县严格把关审核县政府各类文件 30 件，其中符合规范性文件要求的 5 件，按照合理、合法和是否具有可行性的原则对《县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定的通知》（靖政发〔2015〕10 号文）、《县加快电子商务发展的若干意见》（靖政发〔2015〕15 号文）、《县县城规划区在建工程管理办法（试行）的通知》（靖政发〔2015〕17 号文）、《县 2015 年对辖区外贸企业扶持办法的通知》（靖政发〔2015〕23 号文）和《县扶持中医药民族医药产业试行办法的通知》（靖政发〔2015〕25 号文）等规范性文件进行了认真审查修改，并到市法制办报送备案。
3．组织全县行政执法人员的培训和资格考试，提高行政执法业务工作水平
一是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度，组织落实集中培训制度，制定学法计划，不断提高行政机关工作人员依法行政意识，年内组织办人员参加自治区、市法制办举办的各种业务培训班，提高业务水平。二是强化对行政执法人员资格考试培训工作。根据自治区法制办文件精神和要求，组织我县行政执法人员进行全区统一开展的行政执法人员资格（续职）培训考试工作，我县共 173 位行政执法人员参加了本次开展的行政执法人员资格培训考试，因业务工作时间冲突，缺考 21 人，9 人未通过考试，通过率率约为 83%。
4．落实创新工作方法，认真办理行政复议、应诉案件。
今年，行政复议申请 6 件，不予受理 2 件。受理的 4 件案件中，维持 3 件，当事人自撤 1 件。2015 年行政应诉案件 6 件。其中一审在审 1 件；二审判决撤销 1 件，维持 1 件，赔偿 1 件，在审 1 件；再审判决撤销 1 件。作为行政复议被申请人提交相关材料、行政复议答复书的共 4 件，自撤 2 件，撤销 1 件，XX 市法制办正在办理 1 件。
5. 成立县人民政府法律顾问室
我县 9 月批复设立“县人民政府法律顾问室”。根据县人民政府办公室《关于设立县人民政府法律顾问室的通知》（靖政办发〔2015〕114 号），11 月 10 日正式设立县人民政府法律顾问室。并聘请陆志勇、李鑫、黄玉森、蒙余安等 4 名同志为县人民政府法律顾问。为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。借助法律顾问的力量，我县将能更好地解决近来逐年增多的行政诉讼和行政复议案件，加快推进依法行政工作和建设法治政府的步伐。
6. 开展行政执法监督检查工作
按常态化开展行政执法监督检查。根据上级文件，结合我县实际，及时下发《2015 年县依法行政考核工作方案》和《2015 年县依法行政考核指标和评分标准》，并于 10 月份开展为期一周的行政执法专项监督检查工作。
重点抽查了我县国土局，食品药品监督局及畜牧局的行政执法工作，对部分行政规范性文件和行政处罚案卷进行了现场评查。检查发现，今年以来各单位行政执法人员的理论水平和业务素质得到很大提高，能严格遵守行政执法程序，规范权力运行。但个别单位也存在执法案件卷宗不够规范，未进行案件报告备案等现象，对存在的问题要求及时进行整改，确保我县行政执法工作稳定、健康、持续发展。
7．积极开展第四批依法行政示范点工作
制定下发了《关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知》，在全县开展依法行政示范点创建活动，对县级依法行政示范点创建活动进行具体部署。通过积极创建、组织核查验收等工作，最后确定工商局为我县第四批依法行政示范点。
二、20xx 年工作计划
20xx 年我县政府法制工作的总体思路是：以建设法治政府为目标，以推进依法行政为主线，以服务我县社会经济发展为落脚点，立足于县委、县政府的中心工作，认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、行政调解和政府法制宣传等各项工作。重点抓好以下工作：
1. 继续推进依法行政，全面建设法治政府。一是继续认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》的第二个五年规划，做好依法行政知识学习培训工作。二是深化行政审批制度改革。指导和督促贯彻落实行政审批事项清理规范结果，规范行政审批程序，缩短行政审批时间，提高行政审批效率。
2. 加强规范性文件管理。以促进科学发展、社会和谐、改善民生和维护稳定为出发点，加强规范性文件管理，从源头上规范权力运行。严把规范性文件合法性审核关，从主体、权限、内容、程序等多角度，从合法性、合理性、可行性等多方面严格审查，争取做到“零失误”和“零差错”。全面落实规范性文件“三统一”制度，努力消除制度实施的死角。
3. 全面推进规范行政裁量权工作。重点抓好各部门行政裁量权基准制度的建设完善和贯彻落实工作，联合有关部门对县直各行政执法部门行政处罚自由裁量权基准制度实施情况进行督查，对存在的问题进行通报。通过规范行政裁量权，不断推进合理行政，维护社会公平正义。
4. 进一步加强行政复议工作规范化建设实施。进一步畅通行政复议渠道，规范行政复议受理工作、审理工作；完善行政复议工作制度，规范行政复议保障工作；严格依法办理行政复议案件，规范行政复议决定和指导监督工作。探索完善行政复议工作的新方式、新举措和相关制度，充分发挥行政复议化解行政争议的重要作用，及时依法妥善化解重点项目、重点工程建设过程中可能出现的各类行政争议，切实增强行政复议权威性和公信力，为构建平安和谐营造一个良好的社会环境。
5. 认真做好行政调解各项制度的规范实施工作。行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。是国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。因此，认真做好行政调解各项制度的规范实施工作对于化解矛盾、解决纠纷方面具有独特优势，我县将进一步推动行政机关主动、及时化解矛盾纠纷，促进全县社会经济全面协调发展。
6. 围绕县委县政府中心工作做好法律服务。紧扣县委县政府的中心工作开展法律服务。灵活运用政策法规，积极做好政府行政决策事项和政府合同的合法性论证工作。对涉及征地拆迁、企业改制、建设工程招投标、招商引资等方面的争议事项和可能存在的问题，积极从法律的角度提出解决的意见和建议。认真做好行政应诉工作，维护县政府合法权益和行政权威。进一步健全政府决策咨询机制，建立健全政府法制顾问制度，提供专业法律服务。
一年来，我局在 XX 市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组的精心指导下，按照 XX 市政府推进依法行政工作的安排部署及相关文件的具体要求，我局坚持依法行政，不断加快局机关及执法部门工作作风转变，努力推进服务型政府机关建设，促进了全市农业经济持续、稳定、健康发展。根据相关文件要求，现将我局依法行政工作具体情况汇报如下：
一、全面开展行政权力清理工作
根据全市开展行政权力清理推行行政权力清单制度动员会议精神的要求，联系农业系统的实际，结合我局职责分工，及时召开会议部署，全面推进开展行政权力清理推行行政权力清单制度工作。在这次行政权力清理中，共梳理出我局行政权力 44 项，包括：行政许可 10 项、行政处罚 28 项、行政强制 3 项、其他行政权力 3 项。
二、完善制度，做到有法可依
按照相关文件要求，我局进一步完善了依法行政制度和自由裁量权指导标准，共制定了农业行政执法人员岗位培训制度、农业行政执法人员公示制度、农业行政执法考核等 14 项制度，做到年初有安排、工作有检查、年末有考核，使各项制度真正落到了实处。
三、严格执法，加强农资市场管理
今年来，全系统查处农资违法案件 48 起。没收假劣农资 100 余公斤，罚没款总数 23.17 万元。检查企业 620 家，出动执法人员 900 人次，出动执法车辆 300 台次。由于在执法过程中能够严格遵守法定程序，履行法定义务，正确维护管理相对人的权利，这些案件都没有引起行政复议和行政诉讼。
四、进一步完善细化自由裁量权指导标准
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》（辽政办发【2007】77 号）要求，我局进一步完善了《XX 市农村经济发展局行政处罚自由裁量权指导标准》，对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权规定的内容进行细化、分解档次。结合本单位执法依据，全面梳理了行政处罚自由裁量权和归纳执法领域发生行为的种类，使制定的行政处罚自由裁量权指导标准明确具体、阶次衔接完整，从而促进了行政执法质量和水平的提高。
五、贯彻落实行政执法责任制
在清理执法依据的基础上，我们将执法的内容、范围、权限、责任逐级分解到个执法岗位和单位，并制作了以行政许可和行政处罚为主要内容的行政执法流程图，从而确定了考核标准，规范了执法程序。年初开始，我局分别与各执法单位签订了责任状，从检查力度、执法过错、执法程序、执法公正和执法培训及全年案件结案率等方面确定了责任目标，并从责任追究和奖励等角度采取了几项措施，使行政执法责任制得到了进一步落实。
六、化解矛盾，做好行政调解工作
随着农村经营体制改革的不断深入，改革过程中的各方矛盾越来越突出，有的达到了白热化程度。以农村土地承包、集体土地征用和集体资产资源为主要内容的矛盾，成为近年来农民信访的热点问题。我局一方面加强对基层的管理和指导，预防矛盾的产生，一方面运用法律和政策，积极化解矛盾。2015 年 1 月至 10 月，共接待、受理人访信访土地承包经营纠纷 196 件，其中因土地承包发生的纠纷案件 87 件，因土地流转发生的纠纷案件 8 件，因土地补偿费分配发生的纠纷 51 件、后迁入农户 6 件、林业 5 件、其他 29 件、网络答复 6 件、市政府委托答复 4 件，以上案件全部结案。
七、认真学习、熟练掌握相关法律法规
近几年来，我国农业立法工作步伐不断加快，已经形成了以《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等为核心的农业法律法规体系，农业执法由过去的分散执法转变为农业综合执法。为了适应农业依法行政工作的需要，我局历来注重对农业法律法规的学习。年初以来，我们组织了 4 次法律法规和相关制度培训，从执法程序到执法文书制作、档案管理进行了系统的培训，取得了良好效果。
转变工作作风、推进依法行政工作任重道远。虽然我局今年在加强作风建设、推进依法行政方面取得了一定的成效，但距离市委市政府和上级部门的. 要求还有一定的差距，不过我们相信，在市全面推进依法行政工作领导小组的精心指导下，通过全局上下自身的努力，我局依法行政工作一定会越来越好。
2015 年普法依法治理工作总结“六五”普法以来，我局按照全县普法依法治理的总体要求, 通过深入开展法制宣传教育，全面提高了干部职工的法律素质，行政执法队伍建设得到加强，各项工作逐步纳入了法制化、规范化管理轨道。
一、加强领导，为普法依法治理工作提供组织保证县委下发相关文件后，我队在领导班子会议上系统地进行了学习，随后又在干部职工会议上进行了专题学习和讨论，成立了普法依法治理领导小组，确定了专门的普法联络员，定期研究部署重要工作，对影响全局的重大事项和涉及经费等方面的重要事项提交领导班子会议集体讨论决定，真正把此项工作纳入了重要工作日程。
二、精心安排，明确普法依法治理的主要内容和工作目标根据全县规划的具体要求，结合农业行业依法治理的实际情况，制定了“六五”普法依法治理五年规划和年度实施计划，每年年初制定一个总体安排，全年有两次以上的检查，以查漏补缺，年终有一次总结，并在领导会议上汇报年度计划执行情况，在干部职工年终评议时作为考核和评议的依据之一，确保了规划的顺利实施。
三、深入学习，广泛开展法制宣传教育活动学法用法，熟练掌握基本法和与本职工作相关的专业法律知识，增强法律素质，依法施政、公正执法是搞好普法依法治理的关键。因此，我们把学习和宣传作为重点，狠抓落实。
1、是领导干部带头学法用法，依法行政、依法管理，把法律知识学习和解决实际问题结合起来。制定了领导干部学法五年规划，将有关的行业法律法规和与生产生活相关的法律法规编入学习计划，有针对性地进行学习，全体领导都能按时参加县上举办的领导干部法制讲座和集中统一的普法考试，普法参学率、参考率、合格率都达到了规定的要求。
2、是工作人员学法做到了时间、人员、内容、教材“四落实”，集中学习和自学时间按规划要求都在 30 学时以上，根据业务工作的特点，在 6 月份和 12 月份集中学习两个月，按照规定，所学习的法律法规都有专门的学习笔记，参学率达到了 96%以上。
3、是积极参加县上举办的全县干部法律知识考试，并有专人负责，制定了有力的保证措施，参考率达 100%，合格率达到 100%。
四、是围绕中心工作，积极开展法制宣传教育。我们把农业法律、法规宣传教育工作始终贯穿于各项业务工作的全过程，采取多种形式，广泛开展宣传教育。充分利用广播电视、农业信息网、现场讲解、实物展示、印发宣传资料等灵活多样的方法，利用“3.15”、“放心农资下乡进村宣传周”、“农产品质量安全宣日”、“12.4”等活动，大力宣传有关农资的法律法规，农资产品防假、辨假和使用知识及农资产品经营等方面的知识，努力提高全民的法制意识，使广大农民群众积极参与，举报农资假冒经营行为。另外，在 1 月 14 日、3 月 19 日还组织开展了农资经营人员培训班来自全县的 160 多名农资经营人员参加了本次培训。培训班上农业执法人员和技术人员分别就《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《种子法》、等相关法律法规以及种子基础知识、种子检验基本知识、农资辩假、识假等方面进行了深入细致的全面讲授。并与农资经营户、专业合作社负责人任等签订了诚信经营承诺书 1。通过培训，进一步提高了农资经营人员的素质和依法经营的自觉性，增强了质量安全和法律意识，对规范我县农资市场经营秩序营造了良好氛围，为今年大春备耕和农业生产打下坚实基础。
五、加强队伍建设，提高法律素质和法制化管理水平根据强化政府法制建设，提高依法行政水平的要求，我们制定了执法责任制度和法律知识培训计划，使工作人员真正做到依法行政，廉洁勤政，务实高效。
1、加强素质教育和法律知识培训。
一是加强法律知识的学习，按照年初制定的计划，集中学法不少于 1 个月，时间在 24 小时以上，通过学习，提高自己的行政执法水平。
二是制定制度，完善工作程序。制定了法制化管理的规章制度并狠抓了落实。
三是积极参加了省市农业部门统一组织的各类培训班，使专业人员的素质得到了提高。
四是强化内部管理，严格依法行政，狠抓优质服务，有效地杜绝了乱收费、乱罚款的现象。五是强化行政执法队伍的法律知识培训，积极参加市县组织的培训，每期必到，不漏一人。通过学习培训，在农业系统全面实行了持证上岗。
2、全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制。
一是对前来办事的人员从首问人的接待到办完事项的全过程都制定了严格的责任制度，年终作为考核的依据之一。
二是将目前保留的行政许可和职责范围内业务办理的事项、办理部门、办理依据、办理程序、收费标准和办理时限公开，接受群众监督。
三是明确责任追究的单位和对象，对行政执法中不按法定职责办理或违法行使职权的过错责任人实行严格的责任追究，根据过错责任大小依法给予相应的处分，有效地规范了执法人员的行政行为。
六、开展专项治理，确保农业安全生产，狠抓农资打假护农专项行动。
一年来，我局认真贯彻省、市、县“农资打假护农专项行动”、“放心农资下乡”等文件精神，坚持“着力治本、标本兼治、打防并举、综合治理”的工作方针，以农业投入品专项整治护农行动为主线，以农资市场监管为重点，全面开展种子、农药等农资打假工作。至目前，共开展农资市场检查 12 次，出动执法人员 726 多人（次），共检查农资经营门店 290 个（次），农资批发车 6 辆，化肥生产企业 1 个，种子生产企业 3 个。
督促农资经营者和蔬菜专业合作社建立健全了农资经营档案和农产品生产记录档案，保证农产品可追溯管理。检查中，共查处农资经营违法案件 12 起，以一般程序立案的 11 起。参与农资纠纷调解 4 起，已得到圆满处理。
推进农业投入品专项整治行动。切实深化蔬菜集中生产区农业投入品整治工作，开展了种植业禁用农业投入品的清理，重点开展对高毒、高残留、禁限用农药的查处，全面整治了全县蔬菜集中生产区农业投入品使用情况。
通过普法依法治理，干部职工的法律素质和机关的法制化水平有了明显提高，群众的法律素质和维权意识有了明显的增强，群众普遍关注的农业安全方面的重大问题得到了有效遏制，单位工作生活秩序良好，无重大违纪违法犯罪案件发生，形成了严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法的良好局面。在今后的工作中，针对存在的突出问题，要认真分析、查找原因、克服不足、加倍努力，为做好农业执法工作奠定基础。
法制办工作总结 11
XX 年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：
一、持续推进依法行政，全面加强执法监督
1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了 XX 年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。
2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为 443 个，法律法规授权组织为 xxxx 个，受委托组织为 289 个，行使相对集中处罚权组织为 54 个；全市行政执法人员行政编制数量为 xxxx 个，参公事业编制数量为 xxxx 个，其他事业编制数量为 5427 个，执法辅助人员数量为 670 个。
二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关
1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件 24 件，回复省地方性法规、规章征求意见稿 7 份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件 1 件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件 16 件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
3、及时开展规范性文件清理。3 月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下发的.《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估 XX 年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估 XX 年工作方案》（十府法办发[XX]3 号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。
三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解社会矛盾
1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请 22 件，受理 18 件，不予受理 2 件，告知申请人向其他部门申请处理 2 件。受理的案件中，目前已审结 12 件，其中维持 8 件，驳回 1 件，调解后申请人撤回申请终止 3 件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。
2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。
四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务
1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议 12 次，审查政府合同 11 份，出具各类法律意见书 29 份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务 16 件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后 2 次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。
回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
一是研究制定 XX 年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。
二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。
三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。
四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。
五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。
七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。
法制办工作总结 12
我叫 xxx，20xx 年 8 月 2 日进入政府法制办工作，主要协助法制办主任处理一些日常工作和事务，现将这 5 个多月来我的工作总结汇报如下：
一、履行工作情况
从 8 月 2 日进入政府法制办开始，我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己，本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨，在认真工作的基础上，进一步统一思想，提高认识，通过坚持不懈的学习，自身素质得到了锻炼，业务能力得到了提高。在这 5 个多月的学习工作中，我先后参与了多项工作与活动的创建与开展，其中：
1、部分参与了 20xx 年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报；
2、全程参与了 8 月 24 日山西省法制办组织的政府法制业务培训；
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与 9 月 3 日的考核验收活动；
4、全程参与了 9 月 14 日——9 月 16 日寿阳县 20xx 年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作；
5、全程参与了 10 月 17 日——10 月 19 日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作；
6、全程参与了 20xx 年政府办全体党员全年党费的征缴工作；
7、全程参与了 20xx 年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作；
8、全程参与了 20xx 年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作，我及时发现了自身存在的问题，总结了经验，吸取了教训，并通过对这些经验和教训的反复研磨，督促自己下功夫改进了工作作风，提高了综合素养，为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点
在 5 个多月的工作中，虽然自身从主观上付出了很大努力，也或多或少取得了一些成绩，但与新形势、新任务的要求相比，还存在一定差距，针对存在的差距与不足，今后应明确以下努力方向：
一是要进一步加强学习。端正学习态度，改进学习作风，通过持之以恒的学习，不断地开阔眼界，提高素质。要加强理论知识学习，主要是学习和领会中国特色社会主义理论体系的精神实质、基本要求，切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领；要加强业务学习，把学习新知识作为一种政治责任和工作要求，作为一种生活习惯和个人素养，不断吸取营养，防止知识匮乏，本领恐慌，努力做到学以致用，注重学习与实际相结合，善于把学到的 ’ 知识运用到工作中去。
二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气，克服惰气，在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲，今天的工作今天干，现在的事情现在办，不推不靠，不拖泥带水。树立责任大于能力的理念，真正把每一项工作都当作一份责任来对待，不干则已，干则必成，努
力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神，在工作上多和大家沟通交流，注重配合，力求形成工作合力。加强工作纪律性，自觉遵守机关的各项纪律制度，不随便脱岗、缺勤，以饱满的精神状态投入到工作中去。
三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平，勤于思考，消除畏难情绪。平时多善于观察，善于动脑，努力使每件事情都办的周到细致；下功夫提高自己的专业水平，不断丰富自己的法律知识，提高法律素养，争取把法制办的工作提升到一个更高的层次，为推进依法行政，建设法治政府做出新的更大的贡献。
法制办工作总结 13
一、围绕法治政府建设目标，不断加大依法行政工作推进力度。一是切实做好工作部署。根据《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》的要求，细化完善我市法治政府建设阶段性目标任务, 把各单位落实年度任务作为监督重点纳入依法行政考核范围并督导抓好具体工作落实。二是认真落实重大行政决策社会风险评估制度。牵头相关部门对《XX 市人民政府重大行政决策社会风险评估办法》开展后评估，针对评估存在的问题，草拟《关于修改〈XX 市人民政府重大行政决策社会风险评估办法〉的决定（征求意见稿）》及重大决策社会风险评估报告文本和表格样式，报经市政府通过并在全市实施。三是组织开展依法行政考核工作。在原有考核标准的基础上，制定 20xx 年度镇政府、街道办事处和市级行政机关依法行政考核评分标准，10 月份，通过听取情况汇报、查看台帐和案卷、召开行政管理相对人座谈会等方式，对全市 63 个行政机关进行检查考核。四是建立政府法律顾问制度。草拟《XX 市人民政府法律顾问制度》并报请政府常务会议通过，为法律顾问制度在全市推行建立了一套完整的制度体系。
二、把握两个关键，不断夯实依法行政工作基础。一是大力加强执法人员培训考核。做好新领证执法人员的培训和考核工作，4 月份对全市 161 名新申领执法证件人员组织了学习培训，5 月份组织 134 名全市行政执法人员资格网上考试。为加强考核效果，转变以往书面考核形式，逐步推行行政执法资格考试标准化，在考试方式上首次采用网上考试，请 XX 市法制办派员巡考，使执法人员的业务能力得到有效提升。做好依法行政知识更新培训工作，6 月 13 日，举办全市依法行政知识更新培训班，邀请省高院、省法制办领导，为全市各行政机关分管法制工作的领导、法制工作人员以及行政执法人员共计 500 多人，就新修订的《行政诉讼法》和《江苏省行政程序规定》进行了学习培训。二是积极推进部门法制机构履职能力建设。针对部门法制机构履职能力参差不齐、工作规范性相对较弱的实际，经过基层调研、问卷调查和广泛征集意见，起草并报请市政府印发《关于加强部门法制机构履职能力建设的意见》。《意见》对部门法制机构负责人列席局务会（办公会）制度、严格执行法制审查制度、强化市政府规范性文件（含重大决策事项文件）管理、加大法制监督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明确要求。为推进该项工作，采取以点带面分步推进的方式，选取 5 个单位作为示范点经予重点指导，并将示范经验向全市推广，较好地提升了部门法制机构履职能力。
三、抓好五个重点，不断加强政府法制监督。一是积极办理政府涉法事务。共承办市领导交办事项 48 件，审核生产安全事故调查报告 51 件，办理信访复查复核事项 45 件，代理市政府各类诉讼 13 件，主要涉及拆迁补偿安置、政府信息公开、房屋权属归属等问题。二是严把规范性文件合法性审查关。组织起草、审核完成各类文件 178 件，政府合同 3 件，上报备案 5 件，备案审查 2 件，出具 51 份法律意见，确保了文件审核的严肃性和权威性。继续做好规范性文件清理工作，在 20xx 年全面清理的 ` 基础上，报请市政府废止规范性文件 9 件, 宣布失效 5 件。对《XX 市经济适用住房管理办法》等 6 个文件开展后评估，逐步将规范性文件后评估工作常态化。三是努力推进行政执法与刑事司法衔接工作。充分发挥两法衔接工作联席会议办公室的组织协调作用，先后召开联络员例会、专题会议等研究解决“两法衔接”的重大问题，就烟草局涉烟案件和卫计委非法行医案件移送工作进行研究，解决了相关案件的移送标准问题并形成会议纪要，确保了该项工作在全市稳步推进。四是认真开展行政执法案卷评查。组成评查组，对国土等 7 个部门的执法案卷开展进驻式重点评查，对发现的问题进行现场反馈并要求整改，对其他部门报送案卷参加集中评查，共计评查案卷 225 卷。五是积极开展行政复议工作。收到行政复议申请 41 件，受理 38 件，不予受理 3 件，审结 40 件。通过严格行政复议审查、组织复议案件讨论、旁听行政案件庭审等活动，充分发挥行政复议的法制监督功能，督促指导行政机关进一步规范了行政执法行为。
法制办工作总结 14
20xx 年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：
一、工作开展情况
(一)履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。
根据“五五”普法工作的要求，于 4 月 24 日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传, 多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的 ` 法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能，认真进行执法监督。
根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局 (农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队) 等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。
自我办 20xx 年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件 2 件，行政合同 2 份，并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。
行政复议工作：至 6 月底，共收到行政复议申请 12 件(与 20xx 年持平)，内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理 7 件，不予受理 1 件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为 1 件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼 2 件。共审结 7 件，其中维持具体行政行为 4 件，撤销 1 件，驳回复议申请 1 件。未结 1 件(新受理)。
行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼 6 件。乡镇部门应诉 2 件，县政府应诉 4 件，经法院审理后，撤诉 1 件，撤销 1 件，维持 2 件，在审 3 件。
(六)行政执法依据梳理工作。
为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。
一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待 (含涉纠纷、涉法) 上访群众 23 人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。
二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。
三是对县政府领导交办的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样：
一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。
二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。
三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。
四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：
一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。
二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力;
三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障;
四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。
五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;
六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。
法制办工作总结 15
20xx 年以来，我办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx 年)》(中发〔20xx〕36 号)，全面推进法治政府建设工作，全面提升依法行政工作水平。现将我办 20xx 年上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按时按质完成法治政府建设报告工作
根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3 号)文件要求，我办严格按照报告制度要求，组织辖区政府各部门开展 20xx 年度本部门法治政府建设报告工作，截至 20xx 年 1 月 20 日，我区所有政府部门向社会公布了本部门 20xx 年法治政府建设工作情况。20xx 年 1 月 30 日，XX 区政府通过向社会公布了本级政府 20xx 年法治政府建设工作情况，并向同级党委、人大常委会作了报告，内容涵盖了 XX 区 20xx 年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及 20xx 年工作打算等。
(二)担当参谋助手，为政府行政把好法律关
我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式，做好合法性审查工作，为政府依法行政、依法决策把好法律关。20xx 年上半年，我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同，出具各类法律意见 420 份，其中征地拆迁方面 109 份、各类合同(协议)27 份、强拆法律意见 265 份、其他方面法律意见 19 份。继续推行政府法律顾问制度，20xx 年 4 月，区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同，聘请该律师事务所 2 名专职律师在 20xx 年至 20xx 年期间担任 XX 区政府法律顾问，为政府重大投资、重大建设项目，直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务，为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。
(三)强化规范性文件监管
认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查，主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx 年上半年，我办共对区政府制定的 2 个规范性文件进行了合法性审查，并按要求向市政府备案。
(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件
认真履行行政复议职责，严格落实行政复议规范化建设各项要求，发挥复议对行政权力的 ` 监督作用，进一步提高办案质量。20xx 年上半年，我办共收到行政复议申请 2 件，依法受理 2 件，审理终结 2 件。按照《XX 区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定，认真履行监督指导行政应诉职责。20xx 年上半年，我办承办的行政应诉案件 2 件，监督指导部门行政应诉案件 31 件。
(五)加强政府法治宣传，提高领导干部法治意识
为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用，我办以提升领导干部法律素养为主要内容，印制了 400 余份政府法治宣传品，分发给政府各部门领导干部，以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。
二、存在问题
1、政府法治宣传方面有待进一步加强。
2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。
3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进，政府法制机构所承担的工作量日益繁重，而我办仅 4 名工作人员(含在编人员 2 名、聘用人员 2 名)，较之繁重的工作任务严重不足。
三、下半年工作计划
1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。
2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。
3、继续做好规范性文件监管工作。
4、依法办理行政复议、行政应诉案件，继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。
5、组织做好 XX 区本级法治政府建设考核评价工作，做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。
6、强化行政执法监督，组织开展全区行政执法部门案卷评查工作，组织开展 20xx 年全区行政执法人员资格 (续职) 考试及办证工作，组织行政执法人员法律知识培训。
7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。
8、领导和上级布置的其它工作。
